Реформа в сфере государственных и муниципальных закупок продолжается
В соответствии с федеральным законодательством в Свердловской области к 1 января 2006 года был разработан и введен в эксплуатацию официальный сайт для размещения информации о закупках для государственных нужд и информации по закупкам для муниципальных нужд (далее – официальный сайт). Разработчиком сайта и автоматизированной системы выступила компания NAUMEN.
Официальный сайт постоянно совершенствовался. В частности, еще в 2007 году сформирована удобная система поиска заказов. Автоматизированная система официального сайта позволяла:
- осуществлять электронную рассылку объявлений о закупках заинтересованным хозяйствующим субъектам на безвозмездной основе;
- анализировать практику закупок в регионе в целях совершенствования системы размещения заказов и выработки законодательных инициатив.
Функционирование электронной торговой площадки на областном сайте началось в мае 2008 года. Площадка использовалась государственными и муниципальными заказчиками для проведения открытых аукционов в электронной форме.
В 2009 году показатель конкуренции при размещении заказов для областных нужд (количество поданных заявок на один лот) достиг следующих цифр: аукцион в электронной форме – 5,0, открытый аукцион – 3,5, открытый конкурс – 2,5. В 2010 году эти показатели увеличились в среднем в два раза.
В связи с внесением изменений в законодательство о размещении заказов с 1 июля 2010 года остановлена эксплуатация региональной электронной торговой площадки. Во втором полугодии 2010 года начался процесс перехода государственных и муниципальных заказчиков на федеральные электронные площадки.
Унификация информационного пространства в сфере закупок с 1 января 2011 года сделала неактуальной функционирование официальных сайтов субъектов Российской Федерации.
Правоприменительная практика Закона о размещении заказов показала необходимость его корректировки. За время его действия 22 раза вносились изменения. При этом реформирование сферы закупок еще не завершено.
Несмотря на постоянное совершенствование положений Закона о размещении заказов, его отдельные нормы препятствуют эффективности закупок и своевременному исполнению контрактов.