Система управления закупками региона

Законодательное регулирование

С 1 января 2006 года вступил в силу Федеральный закон от 21 июля 2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Федеральный закон является частью государственной политики, направленной на совершенствование системы государственных (муниципальных) закупок (далее – закупок), и устанавливает единый порядок размещения заказов, а также единые требования к документообороту, сопровождающему процесс размещения заказов.

Стабильное увеличение объема закупок, рост числа заказчиков и поставщиков товаров, работ и услуг, вызывают потребность в увеличении объема и повышении качества оказания информационных услуг в обеспечении размещения заказов для государственных и муниципальных нужд.

В дополнение к Федеральному закону от 21 июля 2005 г. №94-ФЗ Правительством Российской Федерации было принято постановление от 27 декабря 2006 года №807 «Об утверждении положения о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры». Согласно положению реестры государственных и муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, должны вестись в электронном виде путем использования программного обеспечения, отвечающего установленным положением требованиям.

Также Правительством Российской Федерации было принято постановление от 10 марта 2007 г. №147 «Об утверждении Положения о пользовании официальными сайтами в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами». В соответствии с положением на  официальных  сайтах  в  обязательном  порядке размещается:

• информация,  предусмотренная законом №94-ФЗ, 
• информация об органе, уполномоченном на ведение официального сайта, 
• информация о требованиях к формам представления и размещения информации и к протоколам обмена электронными сообщениями для представления информации с целью ее размещения на официальном сайте.

Электронная торговая площадка, входящая в состав информационной системы Naumen GPMS, предназначена для проведения открытых аукционов в электронной форме и полностью удовлетворяет требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 17 марта 2008 г. №179 «Об утверждении Положения о пользовании сайтами в сети Интернет, на которых осуществляется проведение открытых аукционов в электронной форме, и требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами, а также к системам, обеспечивающим проведение открытых аукционов в электронной форме».

Функциональность системы Naumen GPMS соответствует требованиям, перечисленных выше федеральных законов и постановлений Правительства Российской Федерации. В системе также учтены поправки, изложенные в следующих нормативно-правовых актах:

• Федеральный закон Российской Федерации от 20 апреля 2007 г. №53-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;


• Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2007 г. N 218-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Функциональные возможности Naumen GPMS охватывают весь процесс размещения заказа от публикации извещения о проведении торгов до размещения информации в реестрах государственных и муниципальных контрактов на официальном сайте.

В роли пользователей информационной системы могут выступать:

• администрации регионов/муниципалитетов; 
• главные распределители бюджетных средств; 
• уполномоченные получатели бюджетных средств; 
• контролирующие органы.